员工自愿放弃社保，发生工伤，谁承担责任？
在现实生活中，有的公司为了节约用工成本，不为员工缴纳社保费，而是将一部分社保费随同工资支付给员工，要求员工签署自愿放弃社保的《承诺书》。也有的员工为了多拿工资，主动要求公司不为自己缴纳社保费，将社保费转为工资支付给自己，并承诺自行承担一切法律后果。
俗话说，天有不测风云，人有旦夕祸福。在工作过程中，员工难免发生意外，受到伤害。如果缴纳了社保费，员工可以享受工伤保险待遇，从社保部门获得各种补助、津贴、抚恤等费用。如果放弃了社保，没有缴纳社保费，谁承担责任呢？是员工自己承担吗？
本文根据《民法典》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）和（二）》的规定，对该问题进行分析研究。
一、缴纳社会保险费是用人单位和员工的强制性法律义务，放弃社保的行为无效
社会保险费包括基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费，除了生育保险和工伤保险不需要个人缴费外，其它三个险种，单位和个人应当按照比例共同缴费。在当今社会，随着普法宣传的深入开展，人们都具备一定的法律常识。用人单位和员工都知道应当缴纳社保费。但是，出于各种各样的考虑，双方最终选择了不缴纳社保费。为了规避工伤赔偿责任，用人单位要求员工签订自愿放弃社保的《承诺书》，签订《工伤免责协议书》，明确约定发生工伤后用人单位概不负责。
从表面上看，用人单位和员工放弃社保的行为是自愿的，没有欺诈、胁迫的情形，但是，该行为违反了法律法规的强制性规定，是无效的。即使签订了书面的承诺书或协议，也是无效的。我国《社会保险法》、《劳动法》规定，用人单位和劳动者应当依法参加社会保险，缴纳社会保险费。这是用人单位和员工的强制性法律义务，不得以任何理由任何形式变更或者放弃。用人单位和员工不能自行决定缴费还是不缴费，也不能自行决定缴费基数【注：《民法典》第153条、《社会保险法》第4条、10条、23条、33条、44条、53条；《劳动法》第72条《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》第19条】。
二、员工自愿放弃社保，并承诺自行承担一切法律后果，不影响工伤认定
工伤是工作伤害的简称，是指职工因工作遭受事故伤害或患职业病。工伤认定遵循“三工”原则，即工作时间、工作场所、工作原因。员工是否参加了社会保险，是否缴纳了社保费用，与工伤认定没有任何关系。
根据《工伤保险条例》第14条、15条的规定，以下九种行为均属于工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤；
（八）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，视同工伤；
（九）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的，视同工伤。
三、员工放弃社保，社保部门不再承担法律义务，用人单位应当按照员工应当享受的工伤保险待遇的项目和标准支付费用
工伤保险是为了保障职工在工作中受到事故伤害时，依法从国家和社会获得物质帮助的权利，同时也为了分散用人单位的工伤风险。如果员工放弃社保，没有缴纳社保费，发生了工伤，社保部门没有义务为其支付各种补助、津贴等费用。这对于员工而言，损失巨大。
员工放弃社保，并且与用人单位签订了承诺书、工伤免责书，如果发生工伤，可以要求用人单位支付各种费用吗？回答是肯定的，能。
如上所述，参加社会保险是用人单位和员工的强制性义务，即使员工自愿放弃，该行为违反法律的强制性规定，也是无效的。即使用人单位与员工签订《工伤免责协议》，约定员工发生工伤，不要求用人单位承担责任。该协议免除用人单位的法定责任，排除劳动者的权利，同样也是无效的【注：《劳动合同法》第26条】
根据我国《工伤保险条例》的规定，不管是用人单位的原因，还是员工个人的原因，员工没有参加社会保险，没有缴纳社保费，发生了工伤，用人单位都应当按照员工应当享受的工伤保险待遇的项目和标准支付费用。如果用人单位拒绝支付，员工可以申请劳动仲裁或诉讼【注：《工伤保险条例》第62条】。
【作者：刘维昭，北京市安博律师事务所律师】
