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醉驾案，呼气酒精检验应当是血液酒精检验的前置程序
在醉酒型危险驾驶案中，认定驾驶人是否醉酒的主要依据是血液酒精含量的司法鉴定意见书。在司法实践中，有的公安机关没有要求驾驶人进行呼气酒精检验，而是直接要求驾驶人进行血液酒精检验。该司法鉴定意见书是否是合法证据，目前存在争议。
有的人认为，呼气式酒精含量检验并非血液酒精含量检验的前置程序，血液酒精含量检验可以单独存在并作为定罪的证据。仅因未进行呼气式酒精检验，而认定抽血检验的启动程序违法，进而将司法鉴定意见书作为非法证据予以排除，不仅于法无据，且属于对非法证据排除规则的误读【注：《危险驾驶罪中酒精含量检验与非法证据排除》，来源：检察日报，作者：邱鹏宇，河北省石家庄市新华区人民检察院】。
我认为，在醉驾案中，公安机关直接要求驾驶人进行血液酒精检验，程序违法，司法鉴定意见书应当作为非法证据予以排除。
一、在技术规范方面，呼气酒精检验和血液酒精检验是并列的，没有先后之分，没有主次之分。
《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》（GB19522-2024）是一项技术规范，旨在为机动车驾驶人员血液酒精含量检测提供技术依据。该技术规范规定，车辆驾驶人员饮酒后或醉酒驾车时的酒精含量检验，应采用呼气酒精含量检验或血液酒精含量检验，但没有规定必须先进行呼气酒精含量检验，然后才能进行血液酒精含量检验。在技术规范方面，对驾驶人员进行血液酒精含量检验，采用任何一种方法都是可以的，不存在先后之分和主次之分，二者是并列的。
二、公安机关行政执法，筛查酒驾，应当首先要求驾驶人进行呼气酒精检验，不能直接进行血液酒精检验。呼气酒精检验是血液酒精检验的前置程序。否则，程序违法。
《道路交通安全违法行为处理程序规定》第35条规定， 车辆驾驶人拒绝配合酒精呼气测试等方法测试的，应当对其检验体内酒精含量。根据该规定，公安机关行政执法，筛查酒驾，应当首先要求驾驶人进行呼气酒精检验，不能直接要求血液酒精检验。只有驾驶人拒绝呼气酒精检验的，才能直接进行血液酒精检验。否则，程序违法。据此可知，呼气酒精检验是行政执法环节中的必要一环，是血液酒精检验的前置程序。
三、驾驶人涉嫌醉酒驾驶，才应当进行血液酒精检验。是否涉嫌醉酒驾驶，应当以呼气酒精检验结果为依据，而不是公安机关的经验和生活常识。
根据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》（GB19522-2024）的划分标准，驾驶人喝酒，有三种状态，即：血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，醉酒驾驶；20毫克/100毫升至80毫克/100毫升的，饮酒驾驶；20毫克/100毫升以下的，正常驾驶。
《道路交通安全违法行为处理程序规定》第35条规定了四种应当进行血液酒精检验的情形：①涉嫌醉酒驾驶；②涉嫌饮酒驾驶，驾驶人对呼气酒精检验结果有异议；③涉嫌饮酒驾驶发生了交通事故；④涉嫌饮酒驾驶但拒绝呼气酒精含量检测。根据该规定，如果只是饮酒驾驶而不是醉酒驾驶，没有发生交通事故，没有拒绝呼气检验，没有对呼气检验结果提出异议，是不能要求抽血检验的。
怎样区分饮酒驾驶和醉酒驾驶呢？根据日常经验可知，人的酒量相差很大。有的人喝一杯酒，就会面红耳赤，头晕脑胀。有的人喝一瓶酒，依然面不改色，谈笑风生。驾驶人是否涉嫌醉酒驾驶，公安机关应当根据呼气酒精检验结果进行认定，不能根据经验、常识进行认定。否则，有可能出现驾驶人没有醉酒而被强制进行抽血检验的情况。这就是权力的滥用，侵犯人权，侵犯人格尊严，侵犯人身自由，违背《刑事诉讼法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》尊重和保障人权的基本原则。
为了切实保障人权，最高人民法院等四部门《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》第四条规定，在道路上驾驶机动车，经呼气酒精含量检测，显示血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，公安机关应当依照刑事诉讼法和本意见的规定决定是否立案。公安机关应当及时提取犯罪嫌疑人血液样本送检。认定犯罪嫌疑人是否醉酒，主要以血液酒精含量鉴定意见作为依据。根据该《意见》的规定，呼气酒精检验是血液酒精检验的前置程序。呼气检验数值达到80mg/100ml的，才能要求抽血送检。公安机关不能直接要求驾驶人抽血送检。
四、公安机关直接要求驾驶人抽血检验，司法鉴定意见书的收集方式不符合法定程序，属于非法证据，应当予以排除。
《刑事诉讼法》第56条规定，收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。在侦查、审查起诉、审判时发现有应当排除的证据的，应当依法予以排除，不得作为起诉意见、起诉决定和判决的依据。司法鉴定意见书属于书证。公安机关筛查酒驾时，如果驾驶人没有拒绝呼气检验，而是公安机关没有要求驾驶人进行呼气酒精检验，直接要求驾驶人进行血液酒精检验，司法鉴定书的来源不符合法定程序，就应当作为非法证据予以排除。
【作者：刘维昭，北京市安博律师事务所律师】
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